一是資源配置強(qiáng)基層。在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)過程中保留了12家地名衛(wèi)生院，方便當(dāng)?shù)厝罕娋徒歪t(yī)。目前，忠縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）擁有病床1856張，擁有萬元以上的醫(yī)療設(shè)備760臺(tái)件。獲中國初保基金會(huì)8300萬元醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng)，提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

　　二是基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)基層。投入資金1.2億元，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院30個(gè)、行政村衛(wèi)生室212個(gè)和撤并村衛(wèi)生室126個(gè)。

　　三是人才建設(shè)強(qiáng)基層。出臺(tái)了《忠縣衛(wèi)生人才引進(jìn)辦法》，實(shí)施“農(nóng)村衛(wèi)生人才提升工程”項(xiàng)目。為基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)培訓(xùn)進(jìn)修，5年來，累計(jì)引進(jìn)研究生16名，緊缺專業(yè)人才3名，大中專畢業(yè)生601名。

　　四是技術(shù)建設(shè)強(qiáng)基層。創(chuàng)建為一級(jí)甲等醫(yī)院18家；創(chuàng)建縣級(jí)特色專科3個(gè)，縣級(jí)重點(diǎn)專科創(chuàng)建單位1個(gè)；建立起以縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭的兩大醫(yī)療管理集團(tuán)與全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了醫(yī)聯(lián)體，并實(shí)施了“鄉(xiāng)編縣管鄉(xiāng)用”。

　　五是質(zhì)量建設(shè)強(qiáng)基層。建立質(zhì)量管理控制體系，人手1冊(cè)《忠縣醫(yī)療核心制度》。實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量日常巡查與專項(xiàng)督查相結(jié)合，不定時(shí)、不遞信督查全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，每年舉辦一次全縣醫(yī)護(hù)技能競賽，不斷提升醫(yī)護(hù)人員技能水平和業(yè)務(wù)能力。

　　六是中醫(yī)特色強(qiáng)基層?？h財(cái)政設(shè)立中醫(yī)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部建立了中醫(yī)館，推廣11項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。