20日，國家衛(wèi)計委發(fā)布關于《禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》解讀?！兑?guī)定》明確，我國將禁止任何單位或者個人介紹、組織孕婦實施非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠，違者最高罰款3萬元?！兑?guī)定》自5月1日起施行。

　　可處1至3萬罰款

　　據(jù)了解，自20世紀80年代以來，我國出生人口性別比已持續(xù)30多年處于偏高狀態(tài)。雖然經(jīng)過多年努力，但2015年仍高達113.51.

　　為加大整治非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為工作力度，有效治理出生人口性別比偏高問題，國家衛(wèi)計委于2014年聯(lián)合工商總局、食品藥品監(jiān)管總局啟動《規(guī)定》修訂工作?！兑?guī)定》要求，禁止任何單位或者個人實施非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠；禁止任何單位或者個人介紹、組織孕婦實施非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠。

　　經(jīng)批準實施人工終止妊娠手術的機構未建立真實完整的終止妊娠藥品購進記錄，或者未按照規(guī)定為終止妊娠藥品使用者建立完整用藥檔案的，拒不改正，給予警告，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　介紹、組織孕婦實施非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的，由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，沒收違法所得，并處5000元以上3萬元以下罰款。

　　明確法律責任

　　《規(guī)定》指出，對違反規(guī)定發(fā)布廣告，違反規(guī)定為他人施行"兩非"手術，出具虛假的醫(yī)學需要的人工終止妊娠相關醫(yī)學診斷意見書或者證明，醫(yī)療機構未落實終止妊娠藥品購進、使用記錄，違規(guī)銷售終止妊娠藥品以及超聲診斷儀、染色體檢測專用設備等醫(yī)療器械，組織介紹孕婦實施"兩非"等行為，規(guī)定了相應的法律責任。

　　違法發(fā)布"兩非"廣告的，由工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國廣告法》等相關法律法規(guī)進行處罰。對廣告中涉及的"兩非"專業(yè)技術內容，工商行政管理部門可根據(jù)需要提請同級衛(wèi)生計生行政部門予以認定。 其他行為則由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》及其實施辦法的有關規(guī)定進行處理；對醫(yī)療衛(wèi)生機構的主要負責人、直接負責的主管人員和直接責任人員，依法給予處分。

　　納入計生目標管理責任制

　　《規(guī)定》明確，禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的工作應當納入計劃生育目標管理責任制。

　　國家衛(wèi)計委稱，符合法定生育條件，除胎兒患嚴重遺傳性疾病的，有嚴重缺陷的，因患嚴重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的，以及法律法規(guī)規(guī)定的或醫(yī)學上認為確有必要終止妊娠的其他情形外，不得實施選擇性別人工終止妊娠。

　　另外，《規(guī)定》同時明確了醫(yī)學診斷程序：醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生行政部門批準設立的醫(yī)療衛(wèi)生機構按照國家有關規(guī)定實施。