7月23日，國(guó)務(wù)院公布了關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定，此次共取消62項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，醫(yī)藥代表資格認(rèn)證赫然在列（見(jiàn)后文表格第9位），新聞公布后，外企醫(yī)藥代表一片嘩然，有喜有憂(yōu)，有的認(rèn)為不應(yīng)該取消，畢竟是可以證明自己實(shí)力的一個(gè)資質(zhì)，有的則很高興，再也不用參加RDPAC考試?yán)玻?
1.醫(yī)藥代表資格考試的前世今生
中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)藥片研制和開(kāi)發(fā)行業(yè)委員會(huì)（RDPAC）是一個(gè)由37家具備研究開(kāi)發(fā)能力的跨國(guó)制藥企業(yè)組成的非贏利性組織，隸屬于“中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)”。從2005年開(kāi)始，RDPAC開(kāi)始在會(huì)員公司中推行“醫(yī)藥代表專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目”，旨在提高醫(yī)藥代表的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，規(guī)范其推廣行為，從而更好地發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員與制藥企業(yè)之間的橋梁作用。這個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目也就是外企醫(yī)藥代表說(shuō)的RDPAC考試，官方叫MRC考試，被37家會(huì)員公司列為各司醫(yī)藥代表資格考試，新人入司一段時(shí)間后一般會(huì)報(bào)名參加這個(gè)考試。
從下圖可以看出，RDPAC每月組織數(shù)百人參加MRC考試，考試通過(guò)者基本已具備相關(guān)的醫(yī)藥學(xué)知識(shí)。
下圖為7月18日各司參加RDPAC MRC考試的人數(shù)，從中也可看出各司招聘新人的情況，擴(kuò)招嚴(yán)重的阿斯利康每月參加考試人數(shù)都是第一，200——300名左右。
據(jù)小編了解，8月15日新的一場(chǎng)RDPAC MRC考試即將在北京、上海、廣州、南京、杭州、成都召開(kāi)，各外企報(bào)名也已完成，不知這批代表是否還需要參加考試嗎？
2.國(guó)務(wù)院發(fā)文取消62項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)
索 引 號(hào)：000014349/2015-00118
主題分類(lèi)：綜合政務(wù)\其他
發(fā)文機(jī)關(guān)：國(guó)務(wù)院
成文日期：2015年07月20日
標(biāo) 題：國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定
發(fā)文字號(hào)：國(guó)發(fā)〔2015〕41號(hào)
發(fā)布日期：2015年07月23日
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)研究論證，國(guó)務(wù)院決定取消62項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，現(xiàn)予公布。
減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置實(shí)施的沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格，以及國(guó)務(wù)院部門(mén)和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格一律取消；有法律法規(guī)依據(jù)，但與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系不密切或不宜采取職業(yè)資格方式管理的，按程序提請(qǐng)修訂法律法規(guī)后予以取消。要抓緊建立國(guó)家職業(yè)資格管理長(zhǎng)效機(jī)制，制定公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單，在目錄之外不得開(kāi)展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作。要轉(zhuǎn)變管理理念，簡(jiǎn)化程序，通過(guò)建立科學(xué)的國(guó)家職業(yè)資格體系，促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出，提升更多產(chǎn)業(yè)、崗位的勞動(dòng)和工作品質(zhì)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，讓廣大勞動(dòng)者更好施展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能。
附件：國(guó)務(wù)院決定取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)目錄（共計(jì)62項(xiàng)）
國(guó)務(wù)院
2015年7月20日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
附件
國(guó)務(wù)院決定取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)目錄（共計(jì)62項(xiàng)）
一、取消的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)
?。ü灿?jì)25項(xiàng)，其中準(zhǔn)入類(lèi)1項(xiàng)，水平評(píng)價(jià)類(lèi)24項(xiàng)）
二、取消的技能人員職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)
（共計(jì)37項(xiàng)，均為水平評(píng)價(jià)類(lèi)）
此圖表略。
3.媒體觀點(diǎn)
國(guó)務(wù)院再取消62項(xiàng)職業(yè)資格許可
來(lái)源：新京報(bào) 記者李婷婷
昨日，國(guó)務(wù)院公布了關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定，此次共取消62項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。據(jù)了解，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要內(nèi)容。
取消“準(zhǔn)入類(lèi)”1項(xiàng)、“水平評(píng)價(jià)類(lèi)”61項(xiàng)
根據(jù)國(guó)務(wù)院昨日公布的決定取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)目錄，取消的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)有衛(wèi)生注冊(cè)評(píng)審員、專(zhuān)職獸醫(yī)等25項(xiàng)，取消的技能人員職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)有中小型機(jī)械操作工、壁畫(huà)制作工等37項(xiàng)。
同時(shí)，資格類(lèi)別方面，“準(zhǔn)入類(lèi)”有1項(xiàng)，即假肢與矯形器制作師。該項(xiàng)“準(zhǔn)入類(lèi)”職業(yè)資格許可的取消，意味著以后從事這項(xiàng)職業(yè)將不再必須持證上崗。除此之外，本次取消的其他61項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)均為“水平評(píng)價(jià)類(lèi)”。
去年國(guó)務(wù)院取消和下放58項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，取消67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。今年繼續(xù)取消了60多項(xiàng)部分職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。
取消的職業(yè)許可“含金”量高
從取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)目錄可以看出，此次取消的62項(xiàng)職業(yè)資格許可中，涵蓋了通信工程師、IC設(shè)計(jì)師、國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)員、醫(yī)藥代表等行業(yè)資格，“含金”量較高。
國(guó)務(wù)院要求，各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置實(shí)施的沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格，以及國(guó)務(wù)院部門(mén)和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格一律取消；有法律法規(guī)依據(jù)，但與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系不密切或不宜采取職業(yè)資格方式管理的，按程序提請(qǐng)修訂法律法規(guī)后予以取消。要抓緊建立國(guó)家職業(yè)資格管理長(zhǎng)效機(jī)制，制定公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單，在目錄之外不得開(kāi)展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作。
專(zhuān)家解讀
取消職業(yè)許可將降低市場(chǎng)“門(mén)檻”
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，以前的就業(yè)資格許可有很多“門(mén)檻”，很多部門(mén)會(huì)設(shè)置自己的資格認(rèn)證，要有“證”才能就業(yè)；其中很多是不必要的，這其中也涉及不同的部門(mén)利益。這相當(dāng)于人為設(shè)置“市場(chǎng)門(mén)檻”，容易滋生腐敗。
近幾年，國(guó)務(wù)院一直簡(jiǎn)政放權(quán)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。今年又取消了62項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，截至目前，已經(jīng)取消了200多項(xiàng)職業(yè)資格認(rèn)證等。這將取消很多不必要的就業(yè)資質(zhì)認(rèn)證，改變各部門(mén)各自設(shè)置“認(rèn)證關(guān)卡”的局面，進(jìn)一步降低市場(chǎng)門(mén)檻，不再必須持“證”上崗，鼓勵(lì)大眾就業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)。
同時(shí)，北京市社科院副院長(zhǎng)趙弘表示，過(guò)去有些政府部門(mén)把職業(yè)資格許可當(dāng)成權(quán)力的使用，中介機(jī)構(gòu)將其當(dāng)成斂財(cái)?shù)墓ぞ?。取消部分不必要的職業(yè)資格許可，將減少就業(yè)關(guān)卡，有效規(guī)范市場(chǎng)。
汪玉凱表示，“取消”不意味著所有職業(yè)資格許可都取消，主要的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)還是要有。但要改變各個(gè)部門(mén)都設(shè)職業(yè)資格“關(guān)卡”的情況，減少不必要的資格認(rèn)證。通過(guò)合并、精簡(jiǎn)、取消等方式，在職業(yè)資格許可方面進(jìn)一步減少。
汪玉凱表示，保留下來(lái)的職業(yè)資格許可事項(xiàng)，政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，讓第三方機(jī)構(gòu)來(lái)服務(wù)，而非政府部門(mén)組織資質(zhì)認(rèn)證，避免腐敗滋生。例如江蘇宿遷，目前已取消了數(shù)百項(xiàng)職業(yè)資格許可，并成立了考試發(fā)證中心，負(fù)責(zé)各個(gè)政府部門(mén)職業(yè)資格的考試和發(fā)證。
