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國務(wù)院:今后8年,基層醫(yī)療要這么干!
加入日期:2017/2/27 15:04:57  查看人數(shù): 1102   作者:admin
  依據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,近日,國務(wù)院又制定《中國防治慢性病中長期規(guī)劃(2017—2025年)》,并于14日下發(fā),為了人人享有健康,未來8年,國家將實施那些防控措施,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)又要做些什么?
 
 
  本《規(guī)劃》所稱慢性病主要包括心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病和口腔疾病,以及內(nèi)分泌、腎臟、骨骼、神經(jīng)等疾病。
 
 
  在中國防治慢性病中長期規(guī)劃的8年,這10件事情我們醫(yī)療人一定要知道:
 
 
  第一:35歲以上人群首診測血壓
 
 
  為了實施早診早治,降低高危人群發(fā)病風(fēng)險,《規(guī)劃》提出全面實施35歲以上人群首診測血壓,發(fā)現(xiàn)高血壓患者和高危人群,及時提供干預(yù)指導(dǎo)。將肺功能檢查和骨密度檢測項目納入40歲以上人群常規(guī)體檢內(nèi)容。
 
 
  第二,社區(qū)衛(wèi)生中心、衛(wèi)生院要向“干預(yù)指導(dǎo)一體化”方向拓展
 
 
  《規(guī)劃》中指出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步提供血糖血脂檢測、口腔預(yù)防保健、簡易肺功能測定和大便隱血檢測等服務(wù),逐步開展超重肥胖、血壓血糖升高、血脂異常等慢性病高危人群的患病風(fēng)險評估和干預(yù)指導(dǎo),提供平衡膳食、身體活動、養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識等咨詢服務(wù)。
 
 
  由此我們可以看到,以后社區(qū)衛(wèi)生中心和衛(wèi)生院不僅要承擔(dān)管轄區(qū)居民血常規(guī)、尿常規(guī)等檢驗重任,也要向其提供營養(yǎng)保健等健康咨詢,最終形成干預(yù)指導(dǎo)一體化的健康管理體系,這需要社區(qū)衛(wèi)生中心向“多元化”轉(zhuǎn)型,也需要基層醫(yī)生多學(xué)習(xí)相關(guān)知識,更需要醫(yī)院多貯備相關(guān)人才。
 
 
  第三,開展戒煙門診
 
 
  《規(guī)劃》提倡開展個性化健康干預(yù),要依托專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu),開設(shè)戒煙咨詢熱線,提供戒煙門診等服務(wù),提高戒煙干預(yù)能力。促進(jìn)體醫(yī)融合,在有條件的機構(gòu)開設(shè)運動指導(dǎo)門診,提供運動健康服務(wù)。
 
 
  第四,重視口腔保健,口腔專業(yè)今后要吃香
 
 
  《規(guī)劃》中多次提及口腔保健,要加大牙周病、齲病等口腔常見病干預(yù)力度,實施兒童局部用氟、窩溝封閉等口腔保健措施,12歲兒童患齲率控制在30%以內(nèi)。 重視老年人常見慢性病、口腔疾病、心理健康的指導(dǎo)與干預(yù)。并將口腔健康檢查納入常規(guī)體檢內(nèi)容,也預(yù)示著口腔專業(yè)的人才以后必將在公衛(wèi)衛(wèi)生領(lǐng)域受到重視。
 
 
  第五,落實分級診療制度
 
 
  優(yōu)先將慢性病患者納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍,積極推進(jìn)高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等患者的分級診療,形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治的合理就醫(yī)秩序,健全治療-康復(fù)-長期護(hù)理服務(wù)鏈。
 
 
  鼓勵并逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診,對超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和服務(wù)能力的慢性病,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。完善雙向轉(zhuǎn)診程序,重點暢通慢性期、恢復(fù)期患者向下轉(zhuǎn)診渠道,逐步實現(xiàn)不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診。
 
 
  第六,全面實施臨床路徑管理
 
 
  為了提高診療服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制信息化平臺,加強慢性病診療服務(wù)實時管理與控制,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。全面實施臨床路徑管理,規(guī)范診療行為,優(yōu)化診療流程,努力縮短急性心腦血管疾病發(fā)病到就診有效處理的時間,推廣應(yīng)用癌癥個體化規(guī)范治療方案,降低患者死亡率?;緦崿F(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認(rèn)。
 
 
  第七,二級以上醫(yī)院要配備公共衛(wèi)生人員
 
 
  加強慢性病防治機構(gòu)和隊伍能力建設(shè)。發(fā)揮中國疾病預(yù)防控制中心、國家心血管病中心、國家癌癥中心在政策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)測評價、人才培養(yǎng)、技術(shù)指導(dǎo)等方面作用,在條件成熟地區(qū)依托現(xiàn)有資源建設(shè)心血管病、癌癥等慢性病區(qū)域中心,建立由國家、區(qū)域和基層中醫(yī)??茖2≡\療中心構(gòu)成的中醫(yī)??茖2》乐误w系。
 
 
  二級以上醫(yī)院要配備專業(yè)人員,履行公共衛(wèi)生職責(zé),做好慢性病防控工作?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)工作實際,提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力,滿足慢性病防治需求。
 
 
  第八,探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對慢性病患者按人頭打包付費
 
 
  《規(guī)劃》明確完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌等相關(guān)政策,探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對慢性病患者按人頭打包付費。這也是預(yù)料之中的事情,國家為了控制醫(yī)保費用,完善不同級別醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保差異化支付政策,推動慢性病防治工作重心下移、資源下沉。
 
 
  國家對于手術(shù)類的常見病已經(jīng)逐步在實施按病種付費,所以也不會丟掉慢性病診療費這塊,這樣慢性病按人頭打包付費離試點也不遠(yuǎn)了。
 
 
  第九、擴(kuò)充基藥目錄,家庭醫(yī)生可開具慢性病長期藥品處方
 
 
  文件指出,要進(jìn)一步完善基本藥物目錄,加強二級以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥銜接。發(fā)揮社會藥店在基層的藥品供應(yīng)保障作用,提高藥物的可及性。老年慢性病患者可以由家庭簽約醫(yī)生開具慢性病長期藥品處方,探索以多種方式滿足患者用藥需求。發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治中的優(yōu)勢和作用。
 
 
  總之,為了分級診療的順暢實施,上下級醫(yī)院的轉(zhuǎn)診能銜接妥當(dāng),擴(kuò)充基藥目錄是鐵定會實施的。
 
 
  第十,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,醫(yī)院要抓住時機
 
 
  為促進(jìn)慢性病全程防治管理服務(wù)與居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老緊密結(jié)合。深入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和居民家庭開展老年保健、老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理,維護(hù)和促進(jìn)老年人功能健康。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),有條件的二級以上綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年病科,增加老年病床數(shù)量,為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先便利服務(wù)。加快推進(jìn)面向養(yǎng)老機構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系,開展上門診視、健康查體、健康管理、養(yǎng)生保健等服務(wù)。
 
 
  醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是國家在深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的諸多文件中,經(jīng)常提及的事情,所以無論是醫(yī)院還是個體診所都應(yīng)該抓好這個政策,在人口老齡化的大環(huán)境下,完善自身的硬件抓住時機,只有“多元化” 才能更好的發(fā)展。
 
 
  慢性病是嚴(yán)重威脅我國居民健康的一類疾病,已成為影響國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問題,國家近年也不斷的在公共衛(wèi)生方面做人力、財力的投入,國家基層公共衛(wèi)生服務(wù)費也在逐年上調(diào),所以最貼近百姓的基層衛(wèi)生人才也必將會大有作為!
 
 
  附:中國慢性病防治中長期規(guī)劃(2017—2025年)主要指標(biāo)

 
來源:基層醫(yī)師公社