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《天津市醫(yī)院安全秩序管理條例》3月1日實施
加入日期:2017/1/18 16:33:02 查看人數(shù): 1235 作者:admin
內(nèi)容提要：近年來，隨著醫(yī)療服務(wù)量的大幅增長，醫(yī)療服務(wù)保障水平與患者的醫(yī)療服務(wù)需求出現(xiàn)了一些差距，醫(yī)患糾紛時有發(fā)生。為加強醫(yī)院安全管理，維護正常醫(yī)療秩序，9日，市十六屆人大常委會第三十三次會議審議通過《天津市醫(yī)院安全秩序管理條例》，將于3月1日起正式實施。
市十六屆人大常委會第三十三次會議審議通過《天津市醫(yī)院安全秩序管理條例》
近年來，隨著醫(yī)療服務(wù)量的大幅增長，醫(yī)療服務(wù)保障水平與患者的醫(yī)療服務(wù)需求出現(xiàn)了一些差距，醫(yī)患糾紛時有發(fā)生。為加強醫(yī)院安全管理，維護正常醫(yī)療秩序，9日，市十六屆人大常委會第三十三次會議審議通過《天津市醫(yī)院安全秩序管理條例》，將于3月1日起正式實施。
2014年，市人大常委會會議審議通過《天津市醫(yī)療糾紛處置條例》，那么新出臺的《天津市醫(yī)院安全秩序管理條例》又重點規(guī)范了哪些地方？
“二者的立法目的都是維護正常的醫(yī)療秩序，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，切實保護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。這兩部地方性法規(guī)是相輔相成、相互銜接的?！笔腥舜蟪Ｎ瘯üの魅胃呓B林說，相較醫(yī)療糾紛處置條例而言，醫(yī)院安全秩序管理條例更加側(cè)重明確三方面主要責(zé)任。
市十六屆人大常委會第三十三次會議
為何要推出新政？
醫(yī)院安全秩序管理 目前尚存四大問題
市人大常委會法工委主任高紹林介紹，制定條例是十分必要和迫切的。在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)目前本市醫(yī)院安全秩序管理中主要存在四方面問題：
一是，針對醫(yī)院安全秩序管理的有關(guān)規(guī)定大都集中在各部委下發(fā)的規(guī)范性文件中，規(guī)范的層級和效力較低，不利于醫(yī)院安全秩序管理的有效實施，急需通過地方立法填補這項空白。
二是，各級醫(yī)院按照國家和本市要求，已構(gòu)建和完善了人防、物防、技防相結(jié)合的三防系統(tǒng)，積累了許多經(jīng)驗，特別是三級醫(yī)院和有條件的二級醫(yī)院已經(jīng)設(shè)立了警務(wù)室，在發(fā)生影響醫(yī)院安全秩序的情況時，公安部門如何更好地與醫(yī)院配合，也需要通過地方立法進行規(guī)范。
三是，號販子長期存在，搶占大量就診號源，患者看不上病、就診等候時間過長、情緒激動、投訴渠道不暢通都會導(dǎo)致醫(yī)患矛盾，為有效避免矛盾可能會帶來的醫(yī)院安全秩序風(fēng)險，需要地方立法對醫(yī)院的掛號制度、就診等候疏導(dǎo)制度、投訴受理和反饋制度進行規(guī)范。
四是，個別患者及其家屬和其他人員由于某種原因，不遵守醫(yī)院安全秩序管理制度，妨礙醫(yī)院醫(yī)療秩序，甚至暴力傷害醫(yī)務(wù)人員等行為，也需要通過地方立法予以規(guī)范。
政府及相關(guān)行政管理部門主要職責(zé)
●市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)院安全秩序管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
●衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)醫(yī)院安全秩序管理工作，包括制定工作規(guī)范和考核辦法、組織指導(dǎo)醫(yī)院開展安全教育和培訓(xùn)等。
●公安機關(guān)應(yīng)在三級醫(yī)院和有條件的二級醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，設(shè)置相關(guān)交通安全設(shè)施，在發(fā)生聚眾滋事等擾亂醫(yī)院安全秩序情況時，迅速出警、依法處置等。
●民政部門應(yīng)對符合條件的患者給予醫(yī)療救助，會同相關(guān)單位依法做好醫(yī)院內(nèi)遺體的存放及處置管理工作。
醫(yī)院方面主要責(zé)任
●醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依法保障安全秩序管理工作所需的必要條件。
●建立安全保衛(wèi)制度。
●與公安機關(guān)建立警醫(yī)聯(lián)動機制。
●建立酒后、有滋事或者暴力傾向等人群的就診安全防范制度。
●通過各種預(yù)約方式完善實名掛號管理制度，當(dāng)候診患者過多、等候時間過長時，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采取措施及時疏導(dǎo)。
醫(yī)院滋事設(shè)定七個禁區(qū)
●大聲喧嘩、吵鬧，擾亂醫(yī)療秩序。
●威脅、恐嚇、侮辱、傷害、惡意尾隨醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。
●非法攜帶管制器具或者易燃易爆、有毒有害等危險品進入醫(yī)院。
●未經(jīng)醫(yī)院允許占用病床、病房。
●患者死亡后，不按照有關(guān)規(guī)定將遺體移放至太平間或者其他合法存放遺體的場所，或者違規(guī)在病房、搶救室、重癥監(jiān)護室等場所及醫(yī)院的其他區(qū)域停放遺體。
●在醫(yī)院內(nèi)和醫(yī)院門前擺設(shè)靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢。
●其他擾亂正常醫(yī)療秩序，不服從醫(yī)院安全秩序管理的行為
來源：天津北方網(wǎng)
