安徽省政府辦公廳日前出臺 《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》，放寬社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，強(qiáng)化對社會(huì)力量辦醫(yī)的服務(wù)，落實(shí)社會(huì)力量辦醫(yī)優(yōu)惠政策，加快形成多元辦醫(yī)格局，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。

　　記者了解到，今后安徽省將按照非禁即入的原則，允許社會(huì)資本進(jìn)入各類醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦提供較高水平的專科、個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦康復(fù)、精神、兒童、中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）、護(hù)理院（站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、臨終關(guān)懷、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等新興和急需的健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、特需醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　鼓勵(lì)依法開辦個(gè)體診所

　　為鼓勵(lì)有資質(zhì)人員依法開辦個(gè)體診所，《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)指出，各地要在《區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》總體框架下，按照適度靈活的原則，批準(zhǔn)符合條件的醫(yī)師設(shè)置個(gè)體診所。退休醫(yī)師原單位不得以任何理由和方式限制或變相限制醫(yī)師開辦個(gè)體診所。允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)藥一技之長人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦只提供經(jīng)核準(zhǔn)的傳統(tǒng)中醫(yī)診療服務(wù)的傳統(tǒng)中醫(yī)診所。為提高醫(yī)療資源相對薄弱的地方服務(wù)水平，《實(shí)施意見》還大力支持社會(huì)資本在農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新區(qū)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　社會(huì)力量辦醫(yī)拓寬領(lǐng)域

　　在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域方面，《實(shí)施意見》明確：政府購買醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí)，應(yīng)允許符合條件的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與高招體檢、招聘體檢、健康體檢、孕產(chǎn)婦保健等工作，保證社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)其級別和技術(shù)能力開展相應(yīng)的診療活動(dòng)。在參與公立醫(yī)院改制放方面，積極穩(wěn)妥推動(dòng)部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持具有辦醫(yī)經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)信譽(yù)好的社會(huì)資本通過合作、兼并、購買、入股、領(lǐng)辦等多種方式參與公立醫(yī)院改制，支持以多種形式興辦混合所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在擴(kuò)大社會(huì)力量辦醫(yī)對外開放方面，積極爭取外資獨(dú)資醫(yī)院試點(diǎn)。

　　醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)

　　《實(shí)施意見》指出，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自主選擇按照營利性或非營利性進(jìn)行分類登記，并接受相應(yīng)管理。相關(guān)部門建立規(guī)范的審批工作機(jī)制，簡化審批程序，限時(shí)辦結(jié)。 《實(shí)施意見》還指出，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在政策知情和信息、數(shù)據(jù)等公共資源共享方面與公立醫(yī)院具有同等義務(wù)和權(quán)益；積極推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，并納入全省醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺管理，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享；符合條件的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與同級公立醫(yī)院之間醫(yī)學(xué)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。安徽省今后還將推動(dòng)公立醫(yī)院幫扶社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持公立醫(yī)院醫(yī)師到社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

　　落實(shí)辦醫(yī)優(yōu)惠政策有力

　　在落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)補(bǔ)助政策方面，各級政府要將符合規(guī)劃的非營利性非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入現(xiàn)有的公立醫(yī)院建設(shè)發(fā)展類專項(xiàng)資金扶持范圍；鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過政府購買服務(wù)方式，承擔(dān)政府下達(dá)的公共衛(wèi)生服務(wù)以及衛(wèi)生支農(nóng)、支邊、對口支援等任務(wù)。對社會(huì)辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)全額免征行政事業(yè)性收費(fèi)；社會(huì)辦非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)。同時(shí)，允許社會(huì)辦醫(yī)取得合理回報(bào)，并完善社會(huì)辦醫(yī)變更和退出政策?！秾?shí)施意見》還就落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)土地、稅收、融資、醫(yī)保等方面明確了政策支持。